Решение « 21 » ноября 2014 г. № 34 О внесении изменений и дополнений в Устав Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области

16 января 2020 12:01

СОБРАНИЕ

Базарно-Карабулакского муниципального района

Саратовской области

РЕШЕНИЕ                         

ПРОЕКТ

«____» _____________ 2014 г.                                                                                 № _______

О внесении изменений и дополнений в Устав Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов", Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", со статьей 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", статьей 1 Федерального закона от 4 октября 2014 года № 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"», ст. 9   Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", Устава Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, Собрание Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области     

РЕШИЛО:

 

1. Внести в Устав Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (с изм. От 18.08.2006 г № 41, от 05.06.2007 г. № 37, от 04.06.2010 г. № 32, от 18.04.2013 г. № 38, от 04.03.2014 г. № 5) следующие изменения и дополнения:

           1.1. В статье 3:

        а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

        «1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Базарно-Карабулакского муниципального района»;

         б) дополнить частью 2 следующего содержания:

        «2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий  по решению вопросов местного значения   за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения  за счет межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.          Порядок заключения соглашений определяется уставом Базарно-Карабулакского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов Базарно-Карабулакского муниципального района. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»;

          в) дополнить частью 3 следующего содержания:

         «3.В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона №131 от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к Базарно-Карабулакскому муниципальному району относятся иные вопросы местного значения».

1.2. часть 1 статьи 3.1. дополнить пунктами следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;»;

         «12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами».

         1.3. Часть 1 и 2 статьи 5 изложить в новой редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

«2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

1.4. Статью 20 дополнить частью 8 следующего содержания

«8. Если Глава Базарно-Карабулакского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Базарно-Карабулакского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, выборы нового Главы Базарно-Карабулакского муниципального района проводятся Собранием депутатов Базарно-Карабулакского муниципального района после вступления решения суда в законную силу.».

1.5 Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья28.Избирательная комиссия Базарно-Карабулакского муниципального района

1. Избирательная комиссия Базарно-Карабулакского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Базарно-Карабулакского муниципального района, преобразования Базарно-Карабулакского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Базарно-Карабулакского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий Базарно-Карабулакского муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставом Базарно-Карабулакского муниципального района.».

   1.6. Статью 33 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Нормативно-правовые акты главы Базарно-Карабулакского муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования.».

1.7.Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Контрольно-счётная комиссия Базарно-Карабулакского муниципального района

1.Контрольно-счётная комиссия Базарно-Карабулакского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля и образуется Собранием депутатов Базарно-Карабулакского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Базарно-Карабулакского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»

1.8. В статье 35: пункт 1 изложить в следующей редакции:

        «1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, комиссиями Собрания Базарно-Карабулакского муниципального района, Главой Базарно-Карабулакского муниципального района, Главой администрации Базарно-Карабулакского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы».

1.9.Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38.Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Базарно-Карабулакского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.10. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41.Местный бюджет

          1. Базарно-Карабулакскский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемыми за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»

1.11. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43.Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Базарно-Карабулакского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Базарно-Карабулакского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Базарно-Карабулакского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Базарно-Карабулакского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.12. Дополнить статьёй 43.1 в следующей редакции:

«Статья 43.1 Доходы местного бюджета

Формирование доходов бюджета Базарно-Карабулакского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.13. Дополнить статьёй 47 в следующей редакции

«Статья 47. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района.

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.».

1.14.Статью 51 дополнить частью 4 следующего содержания:

«15. Глава Базарно-Карабулакского муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов Базарно-Карабулакского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

2. Положение части 1.1.пункта «в» настоящего решения вступает в силу с 01 января 2015 года.

3. Настоящее решение направить в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области для государственной регистрации.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Вестник района» и размещению на официальном сайте администрации Базарно-Карабулакского муниципального района после государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Базарно-Карабулакского муниципального района А.И. Климова.

           6. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального района                                                                   Л.П. Комарова